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忻州市经济运行平稳开局

  时间:2020-05-15        大    中    小      来源:国民经济综合科

  今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,在市委市政府的坚强领导下,全市上下全面贯彻党中央战疫情、稳增长各项决策部署,认真落实省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,全市疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,重大项目建设提速提质,主要经济指标增速加快回升,全市经济在抗击疫情中实现良好开局。

  一、统筹疫情防控和经济发展,经济运行总体开局平稳

  主要经济指标基本实现“一季度正增长指标增幅高于全省平均水平,负增长指标降幅低于全省平均水平”的预期目标。7项主要经济指标中5项好于全省。地区生产总值完成217.7亿元,同比下降0.9%,增速高于全省3.7个百分点,位居全省第三;规上工业增加值同比增长2.7%,增速较1-2月提高4.5个百分点,高于全省6.2个百分点,位居全省第一;固定资产投资完成55.7亿元,同比增长1.8%,增速较1-2月提高11个百分点,低于全省0.7个百分点,位居全省第七;社会消费品零售总额完成68.4亿元,同比下降28.1%,低于全省2.4个百分点,位居全省第八;一般公共预算收入完成30.2亿元,同比下降9.2%,增速较1-2月提高3.3个百分点,高于全省8.6个百分点,位居全省第一;农村居民人均可支配收入完成2663元,同比增长0.5%,增速高于全省0.6个百分点,位居全省第二;城镇居民人均可支配收入完成7125元,同比增长1.7%,增速高于全省0.5个百分点,位居全省第三。

  二、巩固经济增长基本面,确保二季度实现“双过半”

  贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,在疫情防控常态化前提下,全力做好“六稳”“六保”工作,继续巩固拓展向好态势,稳住经济运行基本面,推动经济逆势增长,确保二季度负增长指标扭负转正、正增长指标加速增长,经济运行总体水平好于全省平均水平,实现“双过半”,夯实全年经济高质量发展基础,重点做好八个方面工作。

  一要加快工业增长。深入开展入企帮扶,持续开展“问需求、送服务、促发展”活动,最大限度创造条件、营造环境,为企业复工复产提供最便捷高效的服务。用足用好减税降费等各项优惠政策,持续夯实工业基本面,紧抓工业总产值占全市一半以上的30户重点工业企业,稳定产业链关键环节核心企业,全力促进规上工业达产增效,加大“小升规”培育力度,力争上半年规上工业增加值增长6%以上。

  二要扭住项目建设。要聚焦“336”产业布局,围绕“八大标志性引领性产业集群”和“六大农产品精深加工产业集群”,部署推进产业项目建设。紧紧扭住包装、招商、签约、落地、开工、在建、投产重点环节,坚持“七个一批”两日一调度工作机制推进项目建设,对新建项目和在建项目实施台账式管理,在积极做好疫情防控的前提下,抢抓当前施工黄金期,帮助企业解决用工、物资、资金等项目开复工遇到的实际困难和问题,坚持“一企一办”,点对点精准办理开复工相关手续,做到成熟一个开工一个,成熟一批开工一批,确保上半年新建项目开工率达到75%的省定目标。继续推动“一园六企”建设,将项目包联制度落到实处,协调解决环评、土地、资金、人才、设施等具体问题,运用建账、理账、对账、交账、算账“五账法”,树立鲜明的结果导向和“项目为王”的工作意识,在项目建设一线体现新作为。

  三要扩大有效投资。抢抓当前国家政策窗口期、机遇窗口期,研究出台“新基建”鼓励政策,大力发展数字经济,加快实施5G网络基站等一批“新基建”项目和集大原、雄忻高铁等重大基础设施建设,推进城区基础设施、市政重点工程和“两下两进两拆双修一提升”专项行动,加快形成实物量。以开发区为主战场,持续优化营商环境,坚持利用产业地图、招商地图等基础数据推动精准招商,开展“不见面招商”。紧密对接国家鼓励支持重点领域,积极做好中央资金、专项债等项目资金争取工作,加快项目前期,提高项目成熟度,做到“项目等资金”,努力争取更多资金,力争上半年投资增长6%以上。

  四要提振消费信心。贯彻落实省市有效应对疫情促进服务业稳定增长政策措施,进一步激活商贸物流、文化旅游、餐饮等重点行业,加快批发、零售、住宿、餐饮等各类商贸企业复工营业,引导企业创新经营服务模式,培育壮大线上新型消费、升级消费,发展“宅经济”“夜间经济”等新业态新模式,精心策划系列促销活动,加快促进商品消费提档升级、服务消费扩容提质,扩大市域内消费。发挥五台山景区、忻州古城等重点景区的带动效应,全力拓展新兴景区和乡村旅游客源市场,拉动假日旅游消费。完善供应链条,探索建立“忻材忻用、忻用忻材”长效机制,大力推进忻材忻用。

  五要稳住农业生产。加快把支农政策措施落实到田间地头,组织农资销售企业及经营户及时补充肥料、地膜、农药等农资物料,做到备足备好,积极开展“点对点”精准配送农资活动,开展农资打假专项治理行动,切实把好市场“入口关”,确保农民用上放心农资。认真落实粮食安全生产责任制、“菜篮子”市长负责制,聚力打造六大农产品精深加工产业集群,扎实做好重要农副产品保供稳价工作,稳住农业“压仓石”。

  六要稳定就业收入。加强就业形势监测,完善落实各项就业政策,特别是落实助企纾困、减负稳岗政策。继续加大公共就业人才服务机构开展线上招聘力度,帮助劳动力对接合适岗位。完善就业援助制度,重点帮助“4050”失业人员、残疾人等就业困难群体就业。帮助农民工返岗复工。全力支持大学毕业生就业,努力扩大公务员、事业单位空编空岗招聘力度。多渠道提高城乡居民收入。

  七要抓好安全生产。全面落实“四铁”要求,牢牢守住安全生产底线,巩固提升“443”工作机制,扣紧压实安全生产链条,牢牢守住安全生产底线。深入开展“三零”单位创建工作,继续开展“安全生产专项整治三年行动”,持续深化重点行业领域安全专项整治,统筹抓好重点行业领域安全生产、道路交通安全、森林防火、地质灾害防治,深化科技强安专项行动,持续提升安全生产水平,坚决遏制重特大事故发生,为高质量转型发展夯实安全基础。

  八要加强综合调度。加强经济运行各项指标监测分析,分级分行业加强经济运行调度,准确把握经济运行的走势趋势态势,多措并举化解各种风险和挑战,牢牢把握经济工作主动权,力争各项增长点在二季度更多释放,最大限度降低疫情影响。充分发挥区域经济转型升级考核评价“指挥棒”“风向标”“助推器”作用,继续强化在市、县两级开展区域经济转型升级考核评价,紧盯今年省里的指标变化,逐项细化考核指标体系,及时分解下达,既要有底线任务,又要有争取目标,强化“以结果论英雄”的鲜明导向,上下一心、共同努力,保持住在全省第一方阵的位置,巩固区域转型升级良好态势,积极引导全市高质量转型发展。